第266章 内政梳理
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陈儒点了点头,说道:“驻军问题!”
驻军……
这倒是个大问题。
陈尧问道:“二叔有何想法?”
陈儒说道:“眼下我军中,若是新编入原夏朝降兵,大约有一百二十万之众,如今夏朝已灭,地方兵力可以酌情减少一些!”
“此事先递个折子上来,具体要等到覆灭蜀中的夏朝残余势力之后再定!不过……”
陈尧想了想,说道:“眼下天下才刚刚平定,为了避免夏朝死灰复燃,可以传令地方,着令他们清剿内部匪患……”
“另,军中替换下来的老弱病残,可以安置在地方做个里长什么的。”
“哦?这倒不失为一个好办法!”
陈儒眼睛一亮,说道:“如今变法在即,军中淘换下来的军士,他们虽说不宜在军中效力,不过将士的忠心却不用怀疑!有他们协助稳定地方,新政的推广一定能大大加快!”
“不错!我正是这么想的!”
陈尧点了点头,说道:“不过眼下我军连年征战,将士疲累不堪,莫不如就让将士们休整数月,等来年春耕之后再南下?”
眼下虽然战事顺利,不过马上就过年了。
然后过完年要不了两个月,就得准备春耕事宜。
若是这会大军南下,南方的百姓惶恐之下,难免会误了春耕大事。
这样一来,南方大片大片的良田,很可能荒芜一年,到时候这天下又不知得多了多少流民呢!
陈儒也是明白这个道理,想了想也只能如此。
本来,眼下如果大军南下,受到的阻力是最小的,不过大军疲惫,夏朝也基本覆灭,这几个月想来也不会出什么问题。
不过……
陈儒说道:“卫祯他们在南边,倒是可以让他们定期巡游长江,如此倒也能对两州之地造成威慑。”
“晚些可以向卫祯所部发出文书!”
陈尧点了点头,然后说道:“二叔还有其他事可一并说来!”
“君上有意定都幽州,可时下幽州并无宫殿,若是修建只怕得耗费数年之功,若是有他国使臣到访……”
国都是一个国家的门面,幽州如今还真不太适合作为都城。
陈儒说道:“要不,暂且以永安城为临时都城?”
陈尧想了想,还是摇了摇头。
“眼下南方未复,我大明未来几年的重心当放在收复南方,并扩大变法,最后收复蜀中为要,算下来,没有个两三年的时间,恐怕难以尽全功。皇宫不着急!”
如果来年春耕后南下,估计要等到秋收时分,才能收复除蜀中以外的地方。
然后再实施变法,最后就是啃下蜀中这块地盘。
这个时间足够修建一座皇宫了。
毕竟陈尧在幽州领略五年之久,尤其是建立玲珑商会之后,幽州城的规模如今和永安城一般无二。
如果只是修建皇宫,以承包的方式修建,三年时间足够他修建一座紫禁城!
当下最重要的,还得是货币制度。
他将整个永安城里的权贵给掏空了,要是不趁机改革货币制度,那这些金银要不了多久,就又要散发出去。
想到这,陈尧拿出一份折子递给陈儒。
陈儒接过之后,微微看了眼,然后说道:“君上放心,眼下铸钱司已经铸就价值两千万两白银的铜钱,到时候只需将那两千万两白银封存国库,自然就乱不起来。”
“还要制定相关货币律法,我大明控制的疆域之内,所有已经完成了变法的州郡,只能用铜钱和银票流通于市场。”
“但凡以金银交易者,皆可以交易次数,流通金额大小来判定罪名!”
“另外,拒收铜钱的商号,小至杖责,大到封禁商号等等,俱应出示一系列律法。”
“大明朝中对外一应结算,薪俸,都以新币结算……”
陈尧一边说,陈儒就在一旁记录,他并不担心这个新币政策会收到阻拦,从而可能腰斩或虎头蛇尾。
陈尧作为开国君主,麾下将士都是忠心不二,而变法又很大程度上瓦解了高门大族的底蕴。
未来,只要朝廷这边能够严格按照金银库存……印发或者铸造钱币,这天下的货币体系就自然不会崩溃。
大概将一些重要的律法条文说了一遍之后,陈尧说道:“其余细则,二叔可与那些个精通律法的商议一下,避免出现错漏。”
“这个就交由臣下去办,必定会以最快的速度,让新币在市场上流通起来!另外……”
陈儒脸上流露出一抹忧虑之色,说道:“若是都城设立在幽州之内,各地粮税一路上损耗就是个大问题,君上却不得不多加考虑!”
虽说修建水泥官道这种举措,未来一定会在整个大明境内实施,不过因为财政的缘故,短时间肯定无法完善。
幽州靠近大明疆域的东北方向,粮税运输就成了一个大问题。
尤其是变法之后。
土地收归国有,以租种的方式给到百姓,税收比之之前翻了几倍。要是都缴纳粮食,这运输起来可就麻烦了。
陈儒说道:“不若将部分粮食折算成钱币,如此一来倒也可以缓解运输的压力,减少损耗!”
“不妥!”
陈尧当即摇头,关于这个问题他早就考虑过了。
“百姓可以用钱币顶粮税,但是朝廷却不能规定硬性比例!若不然,每每缴税之际,必定有粮商联合打压价格,如此一来,百姓所要上交的粮税就必定比之先前要高上许多!”
“这种举措,等同于变相的抬高赋税,且这部分税银还没有落到朝廷口袋。”
“咱们不规定份额,百姓可以全部交钱,也可以全部交粮,如此一来,地方粮价才能保持一个相对稳定的价格!”
“这一条尤为重要,咱们不是将那些个退役将士,都下放到地方做里长了嘛?关于政策的解读就交给他们,但凡有朝廷官员强制钱粮比例,可直接审查!”
用市场的办法去解决,才能保持物价的稳定,如此一来既不会增加百姓的负担,也能自然而然的解决粮食损耗的问题。
另外就是,只要尽可能遏制住上有政策下有对策的苗头发生。
地方治理就不会乱!
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